Political Treatise, English Manifestation Section section-0077

chosen but in time of war, and among the patricians only, and is to hold the command
for a year at most, without power of being continued therein, or afterwards
reappointed. For this law, necessary as it is under a monarchy, is so above all under
this kind of dominion. For although it is much easier, as we have said above, to
transfer the dominion from one man to another than from a free council to one man;
yet it does often happen, that patricians are subdued by their own generals, and that to
the much greater harm of the commonwealth. For when a monarch is removed, it is
but a change of tyrant, not of the form of dominion; but, under an aristocracy, this
cannot happen, without an upsetting of the form of dominion, and a slaughter of the
greatest men. Of which thing Rome has offered the most mournful examples. But our
reason for saying that, under a monarchy, the militia should serve without pay, is here
inapplicable. For since the subjects are excluded from giving their advice or votes,
they are to be reckoned as foreigners, and are, therefore, to be hired for service on no
worse terms than foreigners. And there is in this case no danger of their being
distinguished above the rest by the patricians: nay, further, to avoid the partial
judgment which everyone is apt to form of his own exploits, it is wiser for the
patricians to assign a fixed payment to the soldiers for their service.

10. Furthermore, for this same reason, that all but the patricians are foreigners, it
cannot be without danger to the whole dominion, that the lands and houses and the
whole soil should remain public property, and be let to the inhabitants at a yearly rent.
For the subjects having no part in the dominion would easily, in bad times, all forsake
their cities, if they could carry where they pleased what goods they possess. And,
therefore, lands and farms are not to be let, but sold to the subjects, yet on condition
that they pay every year an aliquot part of the year’s produce, etc., as is done in
Holland.

choisi qu'en temps de guerre et parmi les seuls patriciens ; il ne doit exercer le commandement que pendant un an au plus, sans pouvoir y être maintenu ni y être ensuite nommé de nouveau. Car cette loi, si nécessaire qu'elle soit dans une monarchie, l'est surtout sous cette sorte de pouvoir. Bien qu'il soit beaucoup plus facile, comme nous l'avons dit plus haut, de transférer le pouvoir d'un homme à un autre que d'un conseil libre à un seul homme, il arrive pourtant souvent que les patriciens soient subjugués par leurs propres généraux, et cela au bien plus grand détriment de la république. Car lorsqu'un monarque est renversé, seul le tyran change, non la forme du pouvoir ; mais, sous une aristocratie, cela ne peut arriver sans un renversement de la forme du pouvoir et le massacre des plus grands hommes. Rome en a offert les exemples les plus lamentables. Mais la raison pour laquelle nous avons dit que, sous une monarchie, la milice devait servir sans solde ne s'applique pas ici. Puisque les sujets sont exclus du conseil et du vote, ils doivent être considérés comme des étrangers et, par conséquent, engagés pour le service à des conditions qui ne soient pas moins bonnes que celles des étrangers. Et il n'existe ici aucun danger que les patriciens les distinguent au-dessus des autres. Bien plus, pour éviter le jugement partial que chacun est enclin à porter sur ses propres exploits, il est plus sage que les patriciens assignent aux soldats une rémunération fixe pour leur service.

10. En outre, pour cette même raison que tous, hormis les patriciens, sont des étrangers, il ne peut être sans danger pour le pouvoir tout entier que les terres, les maisons et le sol dans son ensemble demeurent propriété publique et soient loués aux habitants contre une rente annuelle. Les sujets, qui n'ont aucune part au pouvoir, abandonneraient aisément toutes leurs villes dans les temps difficiles s'ils pouvaient emporter où bon leur semble les biens qu'ils possèdent. Par conséquent, les terres et les domaines ne doivent pas être loués, mais vendus aux sujets, à condition toutefois qu'ils versent chaque année une part proportionnelle du produit annuel, etc., comme cela se fait en Hollande.